В России, как известно, пенсионная система — это почти как семейный бюджет бабушки: вроде и есть деньги, но куда они деваются — загадка не хуже чем происхождение носков после стирки. Вот недавно умные люди из РАНХиГС и Института Гайдара решили взглянуть на эту загадку под микроскопом и предложили создать резервный фонд пенсионной системы. Представьте себе, такой финансовый «заначек» на черный день, чтобы пенсии не зависели от капризов экономики или неожиданных событий вроде частичной мобилизации.
Ведь если у бабушки в кошельке всегда есть парочка купюр про запас, она не будет просить у соседей сахар или соль.
А теперь представим ситуацию: частичная мобилизация — это как когда внезапно все мужики ушли играть в пейнтбол, а бабушка осталась одна с кучей дел. В результате доходы Пенсионного фонда могут резко упасть — ведь многие плательщики страховых взносов ушли на службу. Это похоже на анекдот про мужа, который решил помочь жене по хозяйству: «Дорогая, я сейчас пойду платить налоги», — а через неделю вернулся в форме и с автоматом.
Конечно, расходы на выплаты пенсий по инвалидности тоже могут вырасти — тут уж без шуток не обойтись.
Авторы заключения предлагают сделать пенсионную систему прозрачнее и понятнее — чтобы никто не гадал, сколько именно стоит один пенсионный балл и почему трансферты из федерального бюджета такие непредсказуемые. Это напоминает ситуацию из жизни: когда жена спрашивает мужа, сколько он потратил на продукты, а он отвечает: «Ну ты же знаешь, я просто взял немного того и чуть-чуть этого». Вот так же сейчас происходит с расчетом стоимости пенсионных коэффициентов — «во многом договорная система», как сказал эксперт Виктор Ляшок.
Если бы правительство выпустило четкую методику расчета, было бы проще всем понять правила игры.
Кстати, стоимость пенсионного коэффициента с 1 июля 2022 года составляет 118 рублей с копейками. Для сравнения: это примерно столько же стоит чашка кофе в хорошем кафе — только кофе бодрит сегодня больше! А вот общий трансферт из федерального бюджета в Социальный фонд в ближайшие годы будет расти быстрее инфляции: с 5 триллионов рублей в 2023 году до почти 5,6 триллиона к 2025-му. Можно сказать, что государство решило подлить масла в огонь социальной поддержки.
Но вот беда: экономическая неопределенность и инфляция напоминают тот самый анекдот про погоду в России: «Если тебе не нравится погода сегодня — подожди пять минут».
Поэтому идея создания резервного фонда для сглаживания колебаний доходов Соцфонда звучит логично. Такой фонд должен быть целевым и использоваться исключительно для выплаты пенсий в кризисных ситуациях — своего рода финансовый парашют для пенсионеров.
Забавен факт: Фонд национального благосостояния (ФНБ), который сейчас выполняет роль накопителя «на черный день», слишком сложно распечатывать.
Это все равно что пытаться открыть консервы без открывалки — можно конечно ножиком попытаться, но лучше иметь специальный инструмент под рукой. Поэтому создание отдельного резервного фонда для пенсий выглядит разумным шагом.
В целом ситуация напоминает старую добрую историю про деда Петровича и его курицу-несушку. Дед Петрович всегда считал каждое яйцо и знал точно, сколько курица принесет завтра и послезавтра.
Но однажды курица заболела (читай — экономика пошла наперекосяк), а дед оказался без запаса яиц про запас. Теперь дед задумался о том, чтобы завести еще одну курицу-резервистку на случай форс-мажора.