Эксперты РАНХиГС и Института Гайдара, видимо, вдохновившись классической фразой «Деньги любят счет», предложили создать резервный фонд пенсионной системы. Идея, прямо скажем, не нова: чтобы наши дорогие пожилые граждане не остались без пенсии в случае форс-мажоров — например, если вдруг экономику начнет трясти сильнее, чем бабушку на качелях в парке. В общем, задумка хорошая — создать подушку безопасности для пенсионеров. Ведь кто как не бабушки и дедушки заслуживают спокойствия?
Хотя с другой стороны, если бы эти эксперты занимались финансами так же усердно, как мы пытаемся найти носки после стирки — может быть, и ситуация была бы пооптимистичнее.
Проект бюджета объединенного Социального фонда на 2023–2025 годы вышел как загадка от Сфинкса: ни слова про влияние частичной мобилизации на доходы и расходы. Видимо, решили не портить настроение цифрами. Но эксперты уже тихо шепчут: «Ага!
Если мобилизация продолжится, Пенсионный фонд России (ПФР) может получить такой финансовый удар, что даже бухгалтеры станут плакать». Ведь снижение доходов ПФР в 2022 году грозит уменьшением остатка средств к концу года. Представьте себе ПФР как холодильник: если туда перестанут вовремя класть продукты (то есть деньги), то к зиме можно остаться голодным… или в нашем случае — без пенсии.
Еще одна веселая история из жизни бюджетных забот — придется увеличить межбюджетный трансферт на возмещение расходов ПФР по выплате страховых пенсий за «нестраховые» периоды.
Это когда время прохождения военной службы учитывается как страховой стаж при мобилизации. Кто бы мог подумать!
Военные действия влияют даже на пенсионные расчеты. Можно представить себе пенсионера-ветерана с улыбкой: «Ну вот теперь моя служба пошла мне на пользу дважды: сначала я защищал Родину, а теперь Родина платит мне за это!» Правда, эксперты предупреждают — расходы могут вырасти и на пенсии по инвалидности. Так что юмор тут довольно черный.
Чтобы разобраться со всеми этими хитросплетениями бюджета и трансфертов, эксперты предложили утвердить методику расчета бюджетного трансферта и стоимости одного пенсионного коэффициента так же строго, как школьные учителя проверяют домашние задания.
По их мнению, система обязательного пенсионного страхования должна работать по принципу страховки: взносы покрывают все расходы без волшебства и фокусов. Но тут возникает вопрос: а кто же тогда будет платить за чай с конфетами в кабинете у чиновников?
Старший научный сотрудник Виктор Ляшок заметил с присущей ему сарказмой: расчет стоимости пенсионного коэффициента с 2015 года превратился в своего рода договорняк — почти как цена за последний кусок торта на семейном празднике.
Закон «О страховых пенсиях» требует ежегодного увеличения стоимости пенсионного коэффициента хотя бы на уровень инфляции (чтобы пенсия не превращалась в бумажку). С 1 июля 2022 года этот коэффициент составляет 118 рублей 09 копеек — звучит почти как номер телефона старого друга из детства! В бюджете Соцфонда на 2023 год заложено аж 5 триллионов рублей с хвостиком — сумма впечатляющая до слез (в основном от счастья у бухгалтеров).
Это почти на треть больше предыдущего года! А к 2025 году обещают еще прибавку — так что средняя пенсия к 2026 году опустится ниже трети средней зарплаты. Вот вам и социальная справедливость!
Создание резервного фонда для пенсионной системы: важный шаг или пустой звук?